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[소련공산당의 농업정책] (Agrarian Policy of the Communist Party of the Soviet Union)

소비에트인민의 복지와 사회진보를 위해서 노농동맹의 강화와 농업생산의 효율적 발전, 농촌의 사회경제적 관계의 향상을 목표로 하여 과학적으로 입안된 정책. 농업정책이 당정치강령(「소련공산당의 경제정책」참조)과는 상대적으로 독립된 요소로서 채택되었다는 사실은 농업의 사회경제적 구조의 특징과 농업부문의 경제적 관계의 특수성 및 도시와 농촌의 노동조건, 생활조건의 차이 등에 의해 설명된다. 소련공산당은 농업정책을 계획하고 수행하는데 있어 농업ㆍ농민문제에 대한 마르크스-레닌주의의 가르침을 따르고 있다. 레닌의 저작은 농업에 있어 생산력과 생산관계의 특징 및 발전, 그리고 농업부문의 과학기술진보, 대규모 경작의 형태와 이점 등의 특성과 일반법칙에 대한 심오한 과학적 분석을 포함하고 있다. 레닌은 협업화계획을 만들고 농업의 사회주의적 개조와 새로운 사회주의노선에 따른 발전의 방법을 제시했다. 다른 공산당들과 함께 소련공산당은 레닌주의의 원칙을 더욱 발전시켜서 역사적 조건의 변화를 고려하여 적용하고 있다. 러시아 10월혁명 이전의 시기에 농업정책의 주된 쟁점은 사회주의 혁명에서와 노동자계급의 동맹세력으로서 농민의 문제와 토지문제였다. 혁명 이후 자본주의에서 사회주의로의 이행기 동안에 농업은 대규모 사회적 생산이 점차 확립되면서 사회주의노선에 따라 발전되었다. 발전된 사회주의의 건설시기에 농업정책의 목적은 국영농장, 협동농장의 사회적 생산을 결합하고 농촌부문의 사회경제적 관계를 한층 발전시키는 것이었다. 그러한 작업의 수행은 좋은 결과를 가져왔다. 오늘날 농업정책의 주요 흐름은 1965년 3월 소련공산당 중앙위 본회의에서 제기되었다. 그것은 더욱 정교화되고 구체화되었다. 그리하여 발전된 강령은 농업의 모든 부문에 조화로운 발전을 가져오고 농업원재료와 식료품의 안정적 공급을 가능하게 하였다. 농촌의 물질적, 문화적 조건도 도시에 근접하도록 발전되었다. 1966년 이래 347조3천억 루불이 농업에 투자되었고 상당한 재원이 농업을 지원하는 공업의 발전에 사용되었다. 그 결과로 그 부문의 노동생산성이 향상되었고 농업생산물의 산출과 소비도 증가하였다. 집단농장 농민의 임금은 국영농장의 두 배가 되었다. 기계를 작동하는 사람이 농업생산과정의 주요구성원이 되었다. 쾌적한 농촌주택을 제공하는 것도 중요한 일이었다. 농업생산의 빠르고 안정적인 성장 및 효율성의 향상과 농촌의 사회적 발전을 확고히 하기 위하여 농업과 농공복합체의 생산활동의 최종결과를 더욱 높게 달성하는 데 주된 관심이 기울어졌다. 이러한 관점에서 볼 때 농업의 물질적ㆍ기술적 기초는 부문간 협력과 농공간 결합을 강화시켰으며, 이와 동시에 농공복합체분야간의 경제적 관계와 계획, 유인체계도 개선되었다. 농업의 사회주의적 개조와 발전에 있어 소련에 의해 획득된 경험은 구체적인 제반조건을 고려하여 다른 사회주의 국가들에 의해 활용되었다. 그것은 발전도상국의 농민들이 농업에 집단적인 방법을 도입할 수 있는 이점을 제공했고 농업문제에 있어 민주주의 세력에 의한 조기해결을 가능케하였다. 발전된 자본주의 국가의 노동자당, 공산당에서는 이러한 경험을 그들의 농업프로그램을 구체화하는데 활용하였다.
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