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[개항장 開港場] ()

서구 제국주의 국가들이 근대적 불평등 조약 체제에 입각하여 타국의 특정 지역을 개방시 켜 설정한 장소를 말한다. 개항장의 지역 범 위에 관해서는 논란이 있지만, 보통 외국인이 여권과 통행권 없이 내왕 . 거주할 수 있는 지 역을 가리킨다. 그리고 항구에 설정된 통상처 소, 즉 협의의 개항장과 구별하여 내륙에 설 치된 통상처소를 개시장開市場이라 부른다. 따라서 개시장도 광의의 개항장에 속한다.

개항장의 기원은 아편전쟁 직후 중국과 영 국이 맺은 1842년 남경조약으로 거슬러 올

라간다. 이후 미국의 페리 제독이 포함외교 砲艦外交를 펼쳐 일본의 개항을 강요한 끝 에, 요코하마가 1859년에 개항하면서 개항장 이 되었다. 조선의 경우, 일본이 1875년 운양 호 사건을 일으킨 뒤, 조선과 일본이 이듬해 인 1876년에 조일수호조규朝日修好條規를 체 결함으로써 부산을 비롯하여 원산1880, 인천 1883이 개항되어 이들 지역은 포구에서 개 항장으로 탈바꿈하였다. 특히 외교관의 주재 와 외국인들의 잦은 내왕으로 본국인과 외국 인 사이에서 불편과 분규가 일어나는 것을 방 지하기 위해 개항장 내부에 조계租界의 일본 식 표현인 외국인 거류지를 설정하였다.

이후 조선은 미국1882, 영국1883, 러시 아 이탈리아1884, 프랑스1886, 오스트리 아1892등 구미 열강과도 수호통상을 체결 하고 문호를 개방함으로써 개항장은 많은 변 화를 겪게 되었다. 우선 개항장이 늘면서 위 의 세 항구에 이어 1897년에는 목포와 진남 포, 1899년에는 마산, 군산, 성진이 개항되었 으며, 1904년과 1908년에는 용암포와 청진이 각각 개항되었다. 아울러 1882년 한성을 비롯 하여 용산1884, 평양1899, 의주1904등이 각각 개시開市되었다. 또한 불평등 조약에 따른 치외법권 및 외국인 거류지의 설정 및 확대로 말미암아 조선 정부가 주권을 행사하 는 데 많은 제약을 받았다. 이 중 외국인 거류 지는 조선 정부의 주권행사가 가장 제약된 장 소로 조계관리국이 단수인가, 복수인가를 기 준으로 전관거류지專管居留地와 각국거류지 各國居留地로 구분된다. 다음 쪽에 나오는 표 는 개항장. 개시장별 개항 개시일과 거류지 형태를 보여준다. 그 밖에 잡거 ] (雜居地가 설정되었는데, 이는 조계가 설정되지 않은 개 항장 개시장이나 조계 밖 10리 범위 내에서 한국인과 외국인이 섞여 거주하는 곳이다.

또 개항장에는 감리서, 개항시장경무서, 개 항시장재판소가 설치되고, 국경 지방의 개시

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개항장

개항장 . 개시장별 개항 개시일과 거류지 유형

개항장.개시장

종류

개항.개시일

거류지 유형

토지 면적

현재 위치

부산

개항장

1876. 8.24

일본 전관

청국 전관

각국

384,405

90,746 m2

중구 일대

초량 1동 영주동일부

원산

개항장

1880. 5. 1

일본 전관 청국 전관 각국

235,363 m2

33,266 m2

인천

개항장

1883. 1. 1

일본 전관

청국 전관

각국

32,595 m2

6,763 m2

462,812 m2

중앙 해안동 선린동 전 지역 중앙동 일대

한성

개시장

1882. 9

잡거지

중구 일대

용산

개시장

1884.10. 6

잡거지

용산구 일대

목포

개항장

1897.10. 1

각국

726,024 m2

만호 유달 무안동

진남포

개항장

1897.10. 1

각국

480,060 m2

군산

개항장

1899. 5. 1

각국

336,669 m2

신흐 중앙 1 フト

마산

개항장

1899. 5. 1

각국

러시아 조차지일본 전관

268,935 m2

988,320m2

993,832m2

월남 창포동 율구미 월영동

성진

개항장

1899. 5. 1

각국

97,698 m2

평양

개시장

1899.11.13

잡거지

의주

개시장

1904. 2.25

잡거지

용암포

개항장

1904. 3.23

잡거지

청진

개항장

1908. 1. 7

신시가지 조성 후 잡거지

자료 孫禎睦,韓國開港期 都市變化過程.』(一志社, 1982, pp.459.460에 의거하여 재작성

장에는 변계邊界경찰서도 설치되었다. 개항 장의 최고 행정권자는 감리 監理였으며 , 감리 가 없는 곳에서는 부사府使나 군수가 그 직 권을 행사했다. 감리는 개항시장 내에서의 모 든 섭외사무를 담당했다. 그리고 영사사무가 많은 곳에는 자국의 이익과 거류민 보호를 위 한다는 구실 아래 각국 영사관이 주차駐節하 여 크고 작은 권리를 행사하였다.

한편, 개항장의 주된 기능이 국제통상이었 기 때문에, 개항장은 외국 시장의 영향을 받 아 국내 시장에 파급시키기도 하였다. 특히 개항장이 무역 규모의 증대에 편승하여 시장 권을 확대하고 수적으로 증가함으로써 국내 시장에 미치는 영향은 점차 커갔다. 이 중 국 내 미곡시장의 경우 개항장을 중심으로 하는

무역시장에 편입됨에 따라 미곡의 상품생산 이 촉진되는 반면, 지역 내부에서 소비될 미 곡의 공급량이 감소함으로써 쌀값이 등귀하 여 미곡 구매 도시민과 농민의 식생활이 악화 되었다.

한편, 개항장 시장권의 확대와 심화는 개항 장 상권을 둘러싸고 객주를 비롯한 한국 상인 과 외국 상인이 치열하게 경쟁을 벌이는 상 황을 초래하였는데, 한국 상인과 일본 상인의 경우는 더욱 그러하였다. 그러나 일본 상인은 금융지원과 상인조직, 일본 정부와 영사관의 후원에 힘입어 조선 상인을 압도했으며, 심지 어 위안스카이 袁世凱의 지원과 보호를 받았 던 청국 상인마저 청일전쟁 이후에는 멀찌감 치 따돌렸다. 일본 상인의 압도적 우세에 밀려 대다수 한국 상인들이 쇠퇴하거나 몰락하 였지만, 일부 한국 상인들은 상품거래의 중개 를 통해 매판買辦으로 성장하였으며, 심지어 는 근대 기업활동에 투자함으로써 개항장의 경제발전을 주도하기도 하였다. 아울러 개항 장의 확대와 무역량의 증가는 부두 노동자들 을 비롯한 근대 임금노동자들의 성장을 촉진 하였다. 그 결과 새로운 노동자 조직이 등장 하고 노동운동이 본격적으로 발전하는 계기 가 마련되 었다.

끝으로 개항장은 서구문물이 전파되는 길 목이기도 하였다. 여기에 근대식 회사와 상점, 병원, 신식 학교 등의 근대 시설물을 비롯하여 서구의 종교, 학문, 교육, 예술, 생활양식 등이 유입됨으로써 서구적 가치관이 확산되었다. 그리하여 개항장의 한국인들 중 일부가 서구 의 문명에 경도되거나 동화되기도 하였다.

. 김태웅

참고문헌

김경태 한국근대경제사연구 창작과비평사 1994.

김주관 개항장 공간의 조직과 근대성의 표상 지방사와 지 방문화 9-12006.

金泰雄, 대한제국기 群山 客主商會社 설립과 경제 . 사회 운동 지방사와 지방문화 9-12006.

裴種茂,木浦開港史 .」(느티나무 1994.

孫禎睦韓國開港期都市變化過程.」(一志社,1982.

吳美一,開港移住商人.開港場都市 로컬리티의 형성 과 기원., 흔국근현대사연구 472008.

李炳天,居留地 貿易機構開港場客主,經濟史學7 1984.

이영호 인천개항장의 한국형 買辦’, 徐相漢의 경제활동 史學.882007.

李憲昶,韓國經濟通史』(法文社!999.

李鉉淙,韓國開港場.』(.潮閣,1975.

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